История полиции США. Фотографии показывают, как полиция развивалась в США с момента ее зарождения в 1600-х годах.
История полиции США. Фотографии показывают, как полиция развивалась в США с момента ее зарождения в 1600-х годах.
Признание виновным офицера Дерека Човена знаменует собой важный момент в американской полицейской деятельности, восходящей к колониям.
Эволюция полицейского.
После смерти Джорджа Флойда в Миннесоте прошлым летом в центре внимания оказались полицейские силы Америки и их обращение с гражданами, особенно с цветными.
Современные полицейские силы, которые мы знаем сегодня, были созданы в начале 1900-х годов, но их истоки восходят к колониям. Некоторые говорят, что это была система, созданная на основе расистских настроений : в некоторых частях страны начали охранять общины, чтобы контролировать новых иммигрантов, в то время как другие регионы создали группы для контроля над рабами.
Спустя десятилетия полицейские силы обвиняли в коррупции и жестокости, но их также хвалили за их реакцию на такие крупные события, как стрельба и теракты.
Вот сложная история полиции в США.
До того, как была введена формальная полицейская система, колонии находились под охраной «ночного дозора», начиная с 1630-х годов.
Хранители в 1600-е годы
Ночной дозор был составлен из мужчин, которые вызвались работать на всю ночь . Иногда людей привлекали к ответственности в качестве наказания за преступление. Однако эти сторожа, как известно, спали и пили при исполнении служебных обязанностей.
Первые ночные часы были основаны в Бостоне в 1630-х годах, а затем в 1650-х годах последовал их примеру Нью-Йорк. В этот период самые богатые в колониях также нанимали людей для защиты. Нанятые для защиты в основном преступники .
История полиции на юге отличается от других частей страны из-за выдающегося положения рабства.
Патрульные в 1800-х годах
Первая форма полицейской службы на юге была известна как патруль рабов , который начался в колониях Каролины в 1704 году. Патруль обычно состоял из трех-шести человек, верхом на лошадях и несущих кнуты, веревки и даже оружие.
Согласно книге Бена Фонтана «Красивая страна снова горит», в основные обязанности группы входили преследование и охота на сбежавших рабов, терроризм в рабских общинах, чтобы предотвратить бунты и держать под контролем владельцев плантаций .
Патрули рабов продолжались до Гражданской войны и в конце концов уступили место Ку-клукс-клану.
На севере, по мере того как к середине 1800-х годов в города переезжало все больше иммигрантов, граждане искали более формальный способ поддерживать порядок.
Бунт в колониях
Иммигранты из Германии и Ирландии начали селиться в таких городах, как Бостон и Нью-Йорк, между 1820 и 1860 годами. Эта новая группа иммигрантов столкнулась с первоначальными поселенцами из Англии и Нидерландов. Когда первые поселенцы утверждали, что новые иммигранты разрушают американское общество, преступность начала расти. В городах наблюдались толпы, публичная развратность, хулиганство и проституция.
В городах было плохо оборудовано для поддержания порядка, и ночная стража стала бесполезной.
В ответ в 1838 году в Бостоне были созданы первые официальные полицейские силы.
Вскоре после этого, в 1845 году, Нью-Йорк начал свою армию , за ним последовали Чикаго, Новый Орлеан и Цинциннати. К 1880-м годам почти в каждом крупном городе страны была полиция.
Почти все полицейские силы были устроены аналогично, и их основная задача заключалась в предотвращении преступлений и поддержании порядка.
Каждое полицейское управление было публичным и бюрократическим , в нем постоянно работали полицейские, и оно подчинялось государственному органу. Только в 1850-х годах города начали создавать детективные подразделения, основной задачей которых было расследование преступлений.
В 1800-х годах также поступали сообщения о коррупции среди некоторых полицейских сил.
В то время Америка была политической машиной, то есть местные предприятия и полиция подчинялись одному политическому лидеру в обмен на вознаграждение. Как сообщал журнал Time, это привело к появлению коррумпированных политиков и коррумпированных полицейских . Например, некоторые политики платили офицерам за игнорирование незаконной деятельности определенных групп.
Это привело к созданию частных полицейских сил, таких как Национальное детективное агентство Пинкертона.
Аллан Пинкертон
Аллан Пинкертон, иммигрант из Шотландии , создал Национальное детективное агентство Пинкертона, состоящее из частных детективов, которые останавливали ограбления поездов и предотвращали забастовки.
В начале 1900-х годов благодаря Августу Фоллмеру в полиции произошли кардинальные изменения.
Начало 1900- х годов ознаменовало начало новой полицейской системы . Август Фоллмер, «отец современной полиции», подчеркнул важность социологии, социальной работы, психологии и менеджмента в работе полиции. В этой системе офицеры патрулировали кварталы, в которых они жили, пешком. Фоллмер также позаботился о том, чтобы полицейские ходили в колледж, и даже создал отдельную систему для суда и наказания несовершеннолетних вместо того, чтобы судить их как взрослых.
Во время сухого закона полицейским была поставлена задача остановить продажу и распространение алкоголя. Иногда полиция конфисковывала незаконное вещество и сбрасывала его в канализацию. В то же время начала формироваться организованная преступность, а также участились протесты, беспорядки и мелкие преступления. В местные полицейские силы не могли идти в ногу .
В ответ министерство финансов создало «T-Men» – группу из 4000 человек, которым было предъявлено обвинение в соблюдении законов сухого закона. В начале 1900-х годов правительства штатов также начали создавать свои собственные полицейские силы, чтобы остановить распространение преступности в городах.
В 1920-е годы Дж. Эдгар Гувер создал ФБР и изменил лицо работы полиции. Вместо того, чтобы следовать модели Воллмера, которая концентрировалась на социальной работе и психологии, Гувер позаботился о том, чтобы местные силы боролись с уличными преступлениями . В рамках этой новой системы полицейские были менее связаны с районами, в которых они работали, поскольку полицейские патрулировали районы на машине.
60-е стали поворотным моментом в полицейской деятельности.
Расовые беспорядки
В 1960-е годы афроамериканцы начали бросать вызов тому, как полиция обращается с их общинами. В знак протеста против обращения и расового профилирования в США, в основном на юге, вспыхнули беспорядки, бойкоты и мирные протесты. В ответ полиция применила суровую тактику для поддержания порядка, в том числе слезоточивый газ, шланги для воды под высоким давлением и собак. Некоторые из этих событий транслировались по национальному телевидению.
Подобно движению за гражданские права, в 1969 году беспорядки в Стоунволл против полиции Нью-Йорка вызвали новое движение.
По данным CNN, полицейские в то время также профилировали ЛГБТ-сообщество в городах по всей территории США, совершая набеги на бары и ночные клубы и арестовывая посетителей, особенно в Stonewall Inn .
28 июня 1969 года полицейские совершили налет на Stonewall Inn в Нью-Йорке и начали арестовывать людей. В ответ покровители и жители района дали отпор, начав бунт, который длился шесть дней. Борьба с полицией вызвала движение за права геев.
Стоунволл Инн в 1969 году
В середине 1970-х исследования показали, что полицейская работа была безуспешной, и департаменты пытались внести изменения в течение конца 1900-х годов. Исследования, проведенные, например, в Канзас-Сити, штат Миссури , показали, что патрулирование полицейских машин в окрестностях не помогло снизить уровень преступности и не ослабило страхи людей. Фактически, это увеличило недовольство общества полицией.
В ответ на эти выводы некоторые департаменты предприняли попытку вернуться к охране общественного порядка. Эта форма полицейской службы помещала офицеров из числа меньшинств в районы проживания меньшинств. Эта модель также вовлекла сообщество в помощь полиции по соседству. Офицеры полиции должны были ближе познакомиться с жителями общины. Это стало все более популярным в 90-х годах. К началу 2000-х годов две трети полицейских сил США внедрили политику охраны общественного порядка.
В 1990-х годах уровень преступности в США начал снижаться, так что к 2015 году он сократился примерно вдвое . Хотя точная причина неизвестна, исследование, цитируемое Центром правосудия Бреннана, показало, что наем большего количества полицейских помогло снизить преступность – на самом деле, согласно исследованию , до 10 процентов снижения преступности в 1990-х годах было связано с наймом больше полиции. Другая теория состоит в том, что технологии, используемые полицией, такие как их система отслеживания преступности, улучшились в 1990-х годах, помогая им распознавать тенденции и более эффективно реагировать на них.
В 1999 году реакция полиции на стрельбу в школе Колумбайн навсегда изменила ее деятельность.
Полиция в средней школе Колумбайн во время стрельбы в 1999 году
20 апреля 1999 года двое учеников открыли огонь в средней школе Колумбайн, в результате чего погибло 13 человек. В то время полиция отреагировала, установив периметр, прежде чем преследовать подозреваемых. Ответ был широко раскритикован из-за того, что полиции потребовалось много времени, прежде чем переехать в школу.
С тех пор полиция прислушалась к критике и изменила свою реакцию на массовые расстрелы . Теперь от одного до четырех офицеров врываются на место массового расстрела и следуют на звук выстрела, чтобы противостоять стрелку.
Эта техника была успешной во время серии стрельб в школах США за последние несколько лет. Фактически, 75% массовых расстрелов после Колумбины требовали, чтобы полиция столкнулась с подозреваемым и застрелила его на месте происшествия. Некоторые полицейские силы хвалили за то, как они обращались с активными стрелками, например, офицеры, которые были отмечены своей быстрой реакцией на стрельбу на бейсбольной тренировке республиканского конгресса в 2017 году.
В 2001 году, после 11 сентября, полицейская деятельность снова изменилась, поскольку департаменты переориентировались на борьбу с терроризмом.
Полиция Нью-Йорка противодействует терроризму
11 сентября 2001 года 2000 полицейских полиции Нью-Йорка и администрации порта отреагировали на место происшествия, когда два самолета влетели во Всемирный торговый центр в Нью-Йорке. Спасателей назвали героями за то, что они рисковали жизнью и бежали навстречу опасности.
Теракт также повлиял на будущее полиции. Национальная справочная служба уголовного правосудия обнаружила, что отделы «эволюционировали, чтобы включить не только борьбу с терроризмом, но и принять подход, охватывающий все преступления, с целью достижения баланса между криминальной разведкой и разведкой, связанной с террористическими угрозами». Эти силы создали антитеррористические подразделения, которые работали напрямую с государственными и федеральными агентствами.
Сразу после терактов 11 сентября в некоторых общинах уделялось особое внимание работе полиции, и ее уважали. Другие общины, однако, испытали расовое профилирование в результате 11 сентября.
На протяжении 21 века полицию вызывали за несправедливое обращение с чернокожими и другими меньшинствами.
Офицер полиции проводит остановку и обыск
«С 11 сентября наша нация проводит политику узаконенного расового и этнического профилирования», – заявил в 2002 году представитель США Джон Коньерс . «Если бы доктор Мартин Лютер Кинг-младший был жив сегодня… он сказал бы нам, что мы не должны позволять ужасающие террористические акты, которые претерпела наша страна, медленно и подрывно разрушают основы нашей демократии ».
Американский союз гражданских свобод согласился с Коньерсом в отчете за 2009 год .
«Практика расового профилирования со стороны сотрудников правоохранительных органов на федеральном уровне, уровне штатов и на местном уровне остается широко распространенной и широко распространенной проблемой в Соединенных Штатах, оказывая влияние на жизни миллионов людей в афроамериканцах, азиатах, латиноамериканцах, южноазиатских и арабских странах. и мусульманские общины », – пишет ACLU.
Полицейские департаменты также начали использовать такую тактику, как нью-йоркская остановка и обыск , при которой полицейские останавливали любого на улице, которого сочли подозрительным, и похлопывали человека. Но критики заявили, что эта тактика была формой расового профилирования, потому что большинство задержанных были молодыми чернокожими и латиноамериканцами . Факты свидетельствуют о том, что в этих случаях полиция несоразмерно преследовала меньшинства. В 2013 году мэр объявил о реформировании неоднозначной политики.
17 июля 2014 года полицейский Нью-Йорка Дэниел Панталео попытался арестовать Эрика Гарнера по подозрению в продаже нелегальных сигарет. Офицер поставил Гарнера удушающим захватом и повалил его на землю. Гарнер сказал «Я не могу дышать» 11 раз. Он был объявлен мертвым в больнице. Весь инцидент был заснят на камеру, что вызвало национальный протест. Люди по всей стране подчеркнули непропорциональное отношение полиции к черным людям в США.
Это вызвало протесты по всей стране с требованиями увольнения и ареста Панталео. Большое жюри не предъявило обвинения Панталео, и федеральные власти отказались предъявить ему обвинения в нарушении гражданских прав. Его уволили в 2019 году, и в прошлом году он проиграл попытку получить работу .
Некоторые отделы пытались внести изменения, например, внедрить нательные камеры.
После смерти Эрика Гарнера и еще одного дела в том же году – расстрела Майкла Брауна – общественность потребовала обязательного использования нательных камер. Была надежда, что полиция сократит расовое профилирование и понесет ответственность за свои действия. С другой стороны, департаменты надеялись, что боди-камеры увеличат прозрачность и помогут быстрее раскрывать преступления.
В 2016 году почти половина полицейских сил США внедрила политику , требующую от сотрудников полиции нательных камер. Только Невада и Южная Каролина требуют, чтобы все офицеры носили оборудование. Однако исследования показывают, что, по словам Пью , ношение нательной камеры существенно не меняет поведение офицера .
В то время как нательные камеры фиксировали жестокие и конфликтные моменты между полицией и гражданскими лицами, они также фиксировали общественные работы, проводимые офицерами. Например, в марте 2020 года инспектор в округе Гвиннетт, штат Джорджия, проверял нательные камеры и обнаружил кадры, на которых два офицера приносят именинный торт маленькой девочке, узнав, что ее мама не может себе этого позволить.
В 2020 году в Миннеаполисе на камеру был запечатлен полицейский, стоящий на коленях у шеи Джорджа Флойда.
Портрет Джорджа Флойда
25 мая 2020 года Джордж Флойд был арестован по подозрению в использовании поддельной 20-долларовой банкноты в Миннеаполисе, штат Миннесота. Офицер Дерек Човен сказал, что Флойд оказал сопротивление при аресте. Шовен положил колено на шею Флойда на восемь минут, когда Флойд сказал: «Я не могу дышать». Он был без сознания, когда его доставили в больницу, где он был объявлен мертвым. Видео инцидента стало вирусным.
Шовен был обвинен в убийстве третьей степени и непредумышленном убийстве .
Летом 2020 года по всей территории США вспыхнули протесты с требованием институциональных изменений в работе полиции, а некоторые люди призвали защитить полицию.
Протестующие в Миннеаполисе
Протесты начались в Миннесоте, где был убит Флойд, но беспорядки вспыхнули в городах по всей территории США . Эти протесты привели к поджогам, грабежам и насилию. Некоторые полицейские ответили слезоточивым газом, запустили крейсеры сквозь толпу и применили оружие для подавления беспорядков, в то время как другие выразили солидарность с протестующими .
По мере роста напряженности по всей стране люди требовали изменений в полиции США.
20 апреля 2021 года Шовен был признан виновным по всем трем пунктам обвинения: убийство второй степени, убийство третьей степени и непредумышленное убийство второй степени. Когда чернокожие общины по всей стране праздновали приговор, многие опасались называть его победой или справедливостью.
«Это дело установило планку того, как должно выглядеть привлечение к ответственности полицейского в Америке», – сказала «Политико » Чанда Смит Бейкер, главный специалист по взаимодействию и старший вице-президент Фонда Миннеаполиса . «Этот приговор закрывает наше сообщество по этому делу. Однако это должно вдохновить нас и дальше добиваться значительных изменений в нашей уголовно-правовой системе и системе охраны правопорядка ».
Точно так же Синтия Ли, профессор уголовного права юридического факультета Университета Джорджа Вашингтона, сказала «Политико » , что «этот вердикт является историческим».
«Вердикт можно рассматривать как первый шаг на долгом пути к выздоровлению», – сказал Ли. «Мы должны привлекать к ответственности офицеров, когда они переходят черту и злоупотребляют своими полномочиями. Этот вердикт показывает, что в Америке это возможно ».
История полиции США